युरोपेली संघको न्याय अदालतका महाधिवक्ताले अत्यधिक विषाक्त कीटनाशक साइपरमेथ्रिनलाई पुन: अनुमोदन गर्ने युरोपेली आयोगको २०२१ को निर्णयमा कडा कानुनी राय जारी गरेका छन्।महाधिवक्ताले युरोपेली आयोग र युरोपेली संघको सामान्य अदालतको निर्णयको विरोध गर्छन् र सिफारिस गर्छन् कि अदालतले अघिल्ला निर्णयहरूलाई समर्थन गर्दछ ...कीटनाशकको स्वीकृति खारेज गरियोस्।उनले आयोगको जोखिम मूल्याङ्कनमाथि गम्भीर प्रश्न उठाउँछिन्। यो राय कानुनी रूपमा बाध्यकारी नभए पनि, यसको दूरगामी प्रभावहरू छन्। त्यसो भए महाधिवक्ताले वास्तवमा के भने?
महान्यायाधिवक्ताले समितिले चार गम्भीर जोखिम व्यवस्थापन उल्लङ्घन गरेको उल्लेख गरे, जसले गर्दा साइपरमेथ्रिनको पुन: अनुमोदन भयो। यी प्रत्येक उल्लङ्घनले पूर्ण, निष्पक्ष र वैज्ञानिक मूल्याङ्कन सञ्चालन गर्ने कानुनी आवश्यकताको पालना गर्न असफलतालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ।
साइपरमेथ्रिनयो एउटै आणविक सूत्र तर फरक संरचना भएका आइसोमरहरूको मिश्रण हो। युरोपेली खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (EFSA) ले यी आइसोमरहरूको लागि विषाक्तता डेटामा एक महत्वपूर्ण खाडल पहिचान गर्यो। वास्तवमा, संलग्न उद्योगले आवश्यक डेटा प्रदान गर्न असफल भयो। युरोपेली आयोगले यो डेटा खाडललाई पुन: प्राधिकरण प्रक्रियाको क्रममा समाधान नगरिएको रहन अनुमति दियो, यसलाई पछि पेश गर्न सकिने "समर्थन जानकारी" को रूपमा व्यवहार गर्यो। महान्यायाधिवक्ता यस दृष्टिकोणको कडा विरोध गर्छन्। आधारभूत विषाक्त डेटा अनुमोदन अघि पूर्ण हुनुपर्छ। समर्थन डेटा केवल पूरकको लागि प्रयोग गर्न सकिन्छ, महत्त्वपूर्ण डेटा खाडलहरू भर्न होइन। यो डेटा अग्रिम आवश्यक गर्न युरोपेली आयोगको असफलताले सान्दर्भिक कानूनहरूको उल्लङ्घन गर्दछ।
युरोपेली आयोगले विशिष्ट खुराक फारमहरूको सम्भावित दीर्घकालीन विषाक्तता र कार्सिनोजेनिसिटीको मूल्याङ्कन प्रदान गर्न असफल भएको छ। यस्ता मूल्याङ्कनहरू EU कानून अन्तर्गत अनिवार्य छन्, तर आयोगले तथाकथित "डेटा आवश्यकताहरू नियामक" मा आवश्यक डेटा समावेश गर्न निरन्तर अस्वीकार गर्दछ। यस्तो डेटाको अभावका कारण, युरोपेली खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (EFSA) ले यो मूल्याङ्कन गरेको छैन। यो अभ्यास किन स्वीकार्य छ भनेर सोध्दा, आयोगले सदस्य राष्ट्रहरूको पुन: सुरु गरिएको रिपोर्टिङमा गोप्य खण्ड मात्र उद्धृत गर्यो। महान्यायाधिवक्ता विश्वस्त छैनन्। यदि यो "लुकेको" डेटा साँच्चै पर्याप्त थियो भने, आयोग र युरोपेली संघको सामान्य अदालतले सार्वजनिक रूपमा यसको जाँच गर्नुपर्छ र यस मुद्दामा EFSA को मौनतालाई किन बेवास्ता गर्न सकिन्छ भनेर व्याख्या गर्नुपर्छ।
युरोपेली खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (EFSA) ले निष्कर्ष निकालेको छ कि जोखिम न्यूनीकरण उपायहरू भए पनि, साइपरमेथ्रिनले अझै पनि गैर-लक्षित जीवहरूको लागि उच्च जोखिम निम्त्याउँछ। यद्यपि, युरोपेली आयोगको तर्क छ कि कीटनाशक बहावलाई ९५% ले घटाउने जस्ता चरम जोखिम न्यूनीकरण उपायहरूले समस्या समाधान गर्न सक्छ। EFSA ले पहिले भनेका थिए कि यस्ता उपायहरू अव्यावहारिक छन्। महान्यायाधिवक्ताको विश्वास छ कि EFSA को रायलाई उल्टाउने युरोपेली आयोगको निर्णयमा वैज्ञानिक औचित्य छैन।
युरोपेली खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (EFSA) ले साइपरमेथ्रिनको बारेमा उठाएको अर्को प्रमुख चिन्ता भनेको उत्पादनको प्राविधिक डेटामा सूचीबद्ध अशुद्धताहरूको जीनोटक्सिसिटीलाई बहिष्कार गर्न असफल हुनु हो। युरोपेली आयोगले रिपोर्ट पेश गर्ने सदस्य राष्ट्रहरूको दावीलाई स्वीकार गर्यो कि यो सूत्र विष विज्ञान अध्ययनमा प्रयोग हुने सूत्रसँग "समान" थियो, तर महान्यायाधिवक्ताले भने कि प्राविधिक डेटा बीचको विशिष्ट भिन्नताहरूको बुझाइ बिना यो दावी असम्भव थियो।
महान्यायाधिवक्ताले आफ्नो विचारमा एउटा सरल सिद्धान्तलाई निरन्तर जोड दिनुभयो: जब युरोपेली आयोगले युरोपेली खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (EFSA) को वैज्ञानिक रायलाई उल्ट्याउँछ, यसले उचित व्याख्या प्रदान गर्नुपर्छ। यदि EFSA ले जोखिमलाई अस्तित्वमा राख्छ भने, युरोपेली आयोगले केवल "हामी असहमत छौं" भन्न सक्दैन तर वैज्ञानिक तथ्याङ्क र तथ्यहरूको आधारमा यसको कारणहरू व्याख्या गर्नुपर्छ। महत्त्वपूर्ण कुरा, युरोपेली आयोग सदस्य राष्ट्र (प्रतिवादी, बेल्जियम) को रायमा धेरै निर्भर गर्दछ, यदि त्यो राय EFSA को विचारसँग बाझिन्छ भने पनि। महान्यायाधिवक्ताले यो अभ्यासलाई निराधार र कानुनी रूपमा गलत मान्नुहुन्छ।
गोपनीयताको बहानामा सूत्रहरूको मूल्याङ्कनबाट महत्त्वपूर्ण जानकारी लुकाएकोमा अभियोजक जनरलले समितिको आलोचना पनि गरे। उनले वातावरणीय उत्सर्जनको तथ्याङ्क सार्वजनिक गरिनुपर्ने कुरामा जोड दिए। यो EU कानून र आरहस नियमन दुवैको एक प्रमुख तत्व हो।
प्यान-युरोपियन युनियनले राखेका केही तर्कहरूलाई महान्यायाधिवक्ताले समर्थन गरेनन्। उदाहरणका लागि, उनले तर्क गरिन् कि आवश्यक तथ्याङ्कको आधारमा, साइपरमेथ्रिनमा अन्तःस्रावी-विघटनकारी गुणहरू छन् भन्ने कुनै विश्वस्त प्रमाण छैन।
यी मध्ये केही प्रमुख तर्कहरूले भविष्यमा कीटनाशक प्रयोगको निर्णय गर्ने दृष्टिकोण परिवर्तन गर्न सक्छन्, किनकि तिनीहरूले कीटनाशक प्राधिकरण अनुमोदन गर्दा युरोपेली आयोगले प्रायः सामना गर्ने चुनौतीहरूको प्रतिनिधित्व गर्छन्।
युरोपेली न्याय अदालतले २०२५ को अन्त्यसम्ममा अन्तिम निर्णय दिने अपेक्षा गरिएको छ। यदि महान्यायाधिवक्ताको सिफारिस स्वीकार गरियो भने, सामान्य अदालतको निर्णय उल्टिनेछ। यसपछि, युरोपेली आयोगले आन्तरिक समीक्षाको लागि हाम्रो अनुरोधमा आफ्नो प्रतिक्रियामा पुनर्विचार गर्नुपर्नेछ र सम्भवतः साइपरमेथ्रिनको स्वीकृतिमा पुनर्विचार गर्नुपर्नेछ।
साइपरमेथ्रिन एक कृत्रिम पाइरेथ्रोइड कीटनाशक हो जुन मौरी र जलीय जीवहरूको लागि अत्यधिक विषाक्त छ र मानवमा एक शंकास्पद अन्तःस्रावी विघटनकारी हो। स्पष्ट चेतावनी लेबलहरू ("महत्वपूर्ण चिन्ताका क्षेत्रहरू") र अपूर्ण कागजातहरूको बावजुद, युरोपेली आयोग र यसका सदस्य राष्ट्रहरूले २०२१ मा पदार्थलाई पुन: अधिकृत गरे। PAN युरोपले मुद्दा दायर गर्यो, तर्क गर्दै कि युरोपेली आयोगले EU कानून, युरोपेली खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (EFSA) को वैज्ञानिक मूल्याङ्कन र सावधानी सिद्धान्तलाई बेवास्ता गर्यो। २०२४ मा, युरोपेली संघको सामान्य अदालतले साइपरमेथ्रिन [2] को पुन: प्राधिकरण विरुद्धको मुद्दा खारेज गर्यो, र PAN युरोपले पछि युरोपेली न्याय अदालतमा अपील गर्यो [3][4]। आज आफ्नो विचारमा, अभियोजक जनरलले युरोपेली न्याय अदालतलाई सामान्य अदालतको निर्णय रद्द गर्न सिफारिस गरे।
पेस्टिसाइड एक्सन नेटवर्क (PAN युरोप) युरोपेली संघ, युरोपेली आयोग, वातावरण महानिर्देशनालय, र LIFE कार्यक्रमद्वारा प्रदान गरिएको कोषप्रति कृतज्ञतापूर्वक स्वीकार गर्दछ। यस प्रकाशनको लागि लेखकहरू पूर्ण रूपमा जिम्मेवार छन्, र कोष संस्थाहरूले यसमा समावेश जानकारीको कुनै पनि प्रयोगको लागि कुनै दायित्व स्वीकार गर्दैनन्।
पोस्ट समय: जुन-०४-२०२६
